电力企业该如何申请承装(修、试)电力设施许可证
2023/7/17次阅读
为了加强对电力设施工程的管理和维护市场秩序，电力企业需要办理承装（修、试）电力设施许可证才能承接相应工程。作为电力行业的重要许可证，承装（修、试）电力设施许可证也像建筑资质之于建筑企业一样，是电力企业承接电力设施工程的重要门槛。随着国家电力制度的完善，正规电力企业资质的申报和审批会更加合理更加严谨，对于企业的申报条件要求也会越来越严格。
什么是《承装（修、试）电力设施许可证》？
根据《中华人民共和国承装（修、试）电力设施许可证管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按规定取得承装（修、试）电力设施许可证。上述“承装、承修、承试电力设施”，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。
2020年，国家发展改革委公布《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号）。换新版的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》于2020年8月23日国家发展改革委第10次委务会议审议通过，自2020年10月11日起施行，原国家电力监管委员会于2009年12月18日公布的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家电力监管委员会令第28号）同时废止。
解读《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》新政
新版《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（以下简称“《管理办法》”）深入贯彻落实“放管服”改革精神，重点围绕“减条件、减材料、减环节、减时限”要求，在切实降低制度成本和企业负担的同时，进一步优化完善许可管理制度和监管措施。其颁布实施为全面提升许可管理工作水平提供了法律依据和政策支持，将有力促进承装（修、试）电力设施许可制度在规范企业经营行为、维护电力建设市场秩序等方面发挥更加积极的作用。
《管理办法》对许可证颁发和管理部门进行了明确。
原《管理办法》规定，国家电力监管委员会负责指导、监督全国许可证的颁发和管理；电监会派出机构负责辖区内许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。由于国家电力监管委员会、国家能源局的职责整合，重新组建国家能源局，国家电力监管委员会不再保留，新《管理办法》分别改为国家能源局和国家能源局派出机构。
两版内容详细比对会发现，新版部分要求更加细化，但对某些流程进行了简化。
许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。新版对二级许可证进行了更改，原“取得二级许可证的，可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动”，将220千伏提高到330千伏。
最明显的是《管理办法》对申请条件进行了细化。除了原版要求的具备法人资格及健全有效的安全生产组织和制度外，还对净资产、技术和安全负责人工作经历和职称、专业技术及技能人员数量等作了详细明确。要求“具有与开展承装（修、试）电力设施活动相适应的净资产，其所占总资产比例不低于15%。”“申请一级至三级许可证的，要求技术负责人、安全负责人分别拥有5年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业中级以上职称；其中申请一级许可证的，应具有电力相关专业高级职称；申请四级至五级许可证的，分别拥有3年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业初级以上职称。”
业内人士告诉记者，原版《管理办法》没有人员资质明确，但国家能源局专门出台了《承装（修、试）电力设施许可证申请条件》（简称“《申请条件》”）作为配套。如果结合《申请条件》来看，新版对申请人员的要求反而降低了。比如，原版对申请一级许可证的技术负责人和安全负责人要求是具有10年以上相关工作经历，而新版要求是5年。
新版规定，申请一级至三级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于50人、30人和15人，其中具有中级以上技术任职资格的分别不少于30人、15人和5人；电力相关专业技能人员分别不少于60人、30人和20人，其中高压电工分别不少于30人、15人和10人。申请四级至五级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于10人和5人；电力相关专业技能人员分别不少于15人和5人，其中高压电工分别不少于8人和3人。这一规定也有所降低。例如，原版《申请条件》对申请一级规定是：专业技术人员及经济管理人员70人以上，其中具有电力相关专业以上技术任职资格的人员50人以上；电力相关专业一级注册建造师15人以上；持进网作业许可证电工120人以上，其中高压电工70人以上，特种电工20人以上且各专业人数不少于5人等。
值得一提的是，新版《管理办法》对有些手续进行简化。例如，原版规定“承装(修、试)电力设施单位在颁发许可证的派出机构辖区以外承揽工程的，应当自工程开工之日起十日内，向工程所在地派出机构报告”，新版没有提及；“派出机构在承装（修、试）电力设施单位的营业执照有效期内撤销、撤回许可，或者收缴、吊销许可证的，应当自作出决定之日起5日内通知工商行政管理部门，并责令当事人向工商行政管理部门办理变更登记手续”，新版没有提及。而新版的许可证补发时间大大缩短，由派出机构自收到许可证补办申请之日起15日内减少到3日内。
除此之外，新版《管理办法》增加了信用监管内容。第二十八条规定，国家能源局及其派出机构应按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，依法组织实施承装（修、试）电力设施单位信用监管，并与“双随机、一公开”监管相结合，采取差异化监管措施，不断提升信用监管效能。
对于电力施工类企业来讲承装（修、试）资质许可证就好比是一张“身份证”，想要办理这张许可证当然是需要企业自身达到一定的条件的，因为只有了这张“身份证”才可以开展一系列的施工和经营活动。
承装修试资质是目前从事电力、输配电、光伏发电及新能源发电相关行业安装工程承包施工、工程项目维修和试验的企业均需具备的资质。具备该资质的企业不仅可以在招投标中获得优势，同时资质也是企业实力的一种体现，也能增加客户的好感和信任。资质中的人员进行培训，也可以促进企业人员整体水平提高。
承装（修、试）电力设施许可证》分几个类别？
承装(修、试)电力设施许可证分为承装、承修、承试三个类别。
取得承装类承装电力设施许可证的，可以从事电力设施的安装业务。
取得承修类承修电力设施许可证的，可以从事电力设施的维修业务。
取得承试类承试电力设施许可证的，可以从事电力设施的试验业务。
《承装（修、试）电力设施许可证》有多少级？
承装(修、试)电力设施许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。
取得一级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得二级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得三级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得四级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
（一）具有法人资格；
（二）具有与申请的许可证类别和等级相适应的注册资本；
（三）具有与申请的许可证类别和等级相适应的设备、经营场所和相关资源；
（四）技术负责人、安全负责人具有与申请的许可证类别和等级相适应的技术职称，且不能同时在其他单位任职；
（五）具有与申请的许可证类别和等级相适应的专业人员，且不能同时在其他单位任职。
《承装（修、试）电力设施许可证》都要准备哪些材料？
申请承装(修、试)电力设施许可证应当提供以下材料：
（一）许可证申请表；
（二）法人证明材料和净资产证明材料；
（三）主要设备及机具清单、经营场所证明材料；
（四）技术负责人、安全负责人的简历、专业技术任职资格证书等有关证明材料；
（五）工程技术人员、经济管理人员明细表及其专业技术任职资格证明文件；
（六）电工作业人员登记表。
近年来无论是建筑行业还是电力行业，对无证企业的审查越来越严格，而且电力市场的发展趋势大好，国家对资质许可证也越来越重视！承装修试资质是经国家能源局颁发的电力许可资质，是电力企业接相关工程所必备的一项资质，承装（修、试）电力设施许可证总共为1-5个等级，但是一般新申请的企业只能申请四级或者五级，想要获取更高的资质就得办理资质升级。虽然资质的办理过程困难重重，但一旦办理下来承装（修、试）电力设施许可证，这对电力施工类企业来说是非常有优势的。
什么是《承装（修、试）电力设施许可证》？
根据《中华人民共和国承装（修、试）电力设施许可证管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按规定取得承装（修、试）电力设施许可证。上述“承装、承修、承试电力设施”，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。
2020年，国家发展改革委公布《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号）。换新版的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》于2020年8月23日国家发展改革委第10次委务会议审议通过，自2020年10月11日起施行，原国家电力监管委员会于2009年12月18日公布的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家电力监管委员会令第28号）同时废止。
解读《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》新政
新版《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（以下简称“《管理办法》”）深入贯彻落实“放管服”改革精神，重点围绕“减条件、减材料、减环节、减时限”要求，在切实降低制度成本和企业负担的同时，进一步优化完善许可管理制度和监管措施。其颁布实施为全面提升许可管理工作水平提供了法律依据和政策支持，将有力促进承装（修、试）电力设施许可制度在规范企业经营行为、维护电力建设市场秩序等方面发挥更加积极的作用。
《管理办法》对许可证颁发和管理部门进行了明确。
原《管理办法》规定，国家电力监管委员会负责指导、监督全国许可证的颁发和管理；电监会派出机构负责辖区内许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。由于国家电力监管委员会、国家能源局的职责整合，重新组建国家能源局，国家电力监管委员会不再保留，新《管理办法》分别改为国家能源局和国家能源局派出机构。
两版内容详细比对会发现，新版部分要求更加细化，但对某些流程进行了简化。
许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。新版对二级许可证进行了更改，原“取得二级许可证的，可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动”，将220千伏提高到330千伏。
最明显的是《管理办法》对申请条件进行了细化。除了原版要求的具备法人资格及健全有效的安全生产组织和制度外，还对净资产、技术和安全负责人工作经历和职称、专业技术及技能人员数量等作了详细明确。要求“具有与开展承装（修、试）电力设施活动相适应的净资产，其所占总资产比例不低于15%。”“申请一级至三级许可证的，要求技术负责人、安全负责人分别拥有5年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业中级以上职称；其中申请一级许可证的，应具有电力相关专业高级职称；申请四级至五级许可证的，分别拥有3年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业初级以上职称。”
业内人士告诉记者，原版《管理办法》没有人员资质明确，但国家能源局专门出台了《承装（修、试）电力设施许可证申请条件》（简称“《申请条件》”）作为配套。如果结合《申请条件》来看，新版对申请人员的要求反而降低了。比如，原版对申请一级许可证的技术负责人和安全负责人要求是具有10年以上相关工作经历，而新版要求是5年。
新版规定，申请一级至三级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于50人、30人和15人，其中具有中级以上技术任职资格的分别不少于30人、15人和5人；电力相关专业技能人员分别不少于60人、30人和20人，其中高压电工分别不少于30人、15人和10人。申请四级至五级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于10人和5人；电力相关专业技能人员分别不少于15人和5人，其中高压电工分别不少于8人和3人。这一规定也有所降低。例如，原版《申请条件》对申请一级规定是：专业技术人员及经济管理人员70人以上，其中具有电力相关专业以上技术任职资格的人员50人以上；电力相关专业一级注册建造师15人以上；持进网作业许可证电工120人以上，其中高压电工70人以上，特种电工20人以上且各专业人数不少于5人等。
值得一提的是，新版《管理办法》对有些手续进行简化。例如，原版规定“承装(修、试)电力设施单位在颁发许可证的派出机构辖区以外承揽工程的，应当自工程开工之日起十日内，向工程所在地派出机构报告”，新版没有提及；“派出机构在承装（修、试）电力设施单位的营业执照有效期内撤销、撤回许可，或者收缴、吊销许可证的，应当自作出决定之日起5日内通知工商行政管理部门，并责令当事人向工商行政管理部门办理变更登记手续”，新版没有提及。而新版的许可证补发时间大大缩短，由派出机构自收到许可证补办申请之日起15日内减少到3日内。
除此之外，新版《管理办法》增加了信用监管内容。第二十八条规定，国家能源局及其派出机构应按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，依法组织实施承装（修、试）电力设施单位信用监管，并与“双随机、一公开”监管相结合，采取差异化监管措施，不断提升信用监管效能。
对于电力施工类企业来讲承装（修、试）资质许可证就好比是一张“身份证”，想要办理这张许可证当然是需要企业自身达到一定的条件的，因为只有了这张“身份证”才可以开展一系列的施工和经营活动。
承装修试资质是目前从事电力、输配电、光伏发电及新能源发电相关行业安装工程承包施工、工程项目维修和试验的企业均需具备的资质。具备该资质的企业不仅可以在招投标中获得优势，同时资质也是企业实力的一种体现，也能增加客户的好感和信任。资质中的人员进行培训，也可以促进企业人员整体水平提高。
承装（修、试）电力设施许可证》分几个类别？
承装(修、试)电力设施许可证分为承装、承修、承试三个类别。
取得承装类承装电力设施许可证的，可以从事电力设施的安装业务。
取得承修类承修电力设施许可证的，可以从事电力设施的维修业务。
取得承试类承试电力设施许可证的，可以从事电力设施的试验业务。
《承装（修、试）电力设施许可证》有多少级？
承装(修、试)电力设施许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。
取得一级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得二级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得三级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得四级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
取得五级承装(修、试)电力设施许可证的，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验业务。
《承装（修、试）电力设施许可证》需要具备的条件有哪些？
申请承装(修、试)电力设施许可证应当具备下列条件：（一）具有法人资格；
（二）具有与申请的许可证类别和等级相适应的注册资本；
（三）具有与申请的许可证类别和等级相适应的设备、经营场所和相关资源；
（四）技术负责人、安全负责人具有与申请的许可证类别和等级相适应的技术职称，且不能同时在其他单位任职；
（五）具有与申请的许可证类别和等级相适应的专业人员，且不能同时在其他单位任职。
《承装（修、试）电力设施许可证》都要准备哪些材料？
申请承装(修、试)电力设施许可证应当提供以下材料：
（一）许可证申请表；
（二）法人证明材料和净资产证明材料；
（三）主要设备及机具清单、经营场所证明材料；
（四）技术负责人、安全负责人的简历、专业技术任职资格证书等有关证明材料；
（五）工程技术人员、经济管理人员明细表及其专业技术任职资格证明文件；
（六）电工作业人员登记表。
近年来无论是建筑行业还是电力行业，对无证企业的审查越来越严格，而且电力市场的发展趋势大好，国家对资质许可证也越来越重视！承装修试资质是经国家能源局颁发的电力许可资质，是电力企业接相关工程所必备的一项资质，承装（修、试）电力设施许可证总共为1-5个等级，但是一般新申请的企业只能申请四级或者五级，想要获取更高的资质就得办理资质升级。虽然资质的办理过程困难重重，但一旦办理下来承装（修、试）电力设施许可证，这对电力施工类企业来说是非常有优势的。
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